履行社會責任  實現(xiàn)“三個結(jié)合”

扎扎實實做好羅家鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作

黨的十八大以來，黨中央十分重視民生，把脫貧幫扶作為攻堅工作。為貫徹落實《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好新一輪扶貧結(jié)對幫扶工作的通知》（浙委辦發(fā)〔2014〕8號）精神，進一步深化扶貧開發(fā)工作，推動欠發(fā)達地區(qū)加快全面建成小康社會步伐，深入實施“到2017年完成低收入農(nóng)戶收入倍增計劃”的目標，集團公司在省委、省政府的統(tǒng)一部署下，自2014年開始，對衢州市龍游縣羅家鄉(xiāng)開展結(jié)對幫扶工作。四年來，集團公司黨委高度重視，認真履行社會責任，實現(xiàn)“三個結(jié)合”，抓出成效。累計投入資金375萬元，初步建成了“最美生態(tài)河廊”，實現(xiàn)了水更清、天更藍、山更秀、村更美、民脫困。2017年底，全鄉(xiāng)人均收入從2013的4596元提高至15350元, 全部實現(xiàn)脫貧，完成了省委省政府“到2017年完成低收入農(nóng)戶收入倍增計劃”的目標。集團公司于2014年被省里評為結(jié)對幫扶先進單位；集團公司資產(chǎn)部潘冠東于2017年被省里評為結(jié)對幫扶先進個人。

一、結(jié)對幫扶工作與產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合

習(xí)近平總書記指出：脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。根據(jù)習(xí)總書記這一指導(dǎo)思想，集團公司接到脫貧幫扶任務(wù)后，立即召開黨委會，研究幫扶方案，制定工作原則，并落實分管領(lǐng)導(dǎo)和部門，明確工作任務(wù)。集團公司黨委全體班子成員先后都到過羅家鄉(xiāng)考察，與羅家鄉(xiāng)黨委歷屆班子進行溝通交流，統(tǒng)一思路，研究具體工作。走村莊、蹲田頭，村村戶戶留下了集團公司領(lǐng)導(dǎo)的足跡。

羅家鄉(xiāng)位于龍游縣南部山區(qū)，山多田少，道路設(shè)施較為落后，2013年鄉(xiāng)里只有一條水泥路，也沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。但是國家級生態(tài)鄉(xiāng)，山清水秀，自然環(huán)境得天獨厚，扶貧脫困不能犧牲環(huán)境，要因地制宜，著眼長遠。羅家鄉(xiāng)黨委歷屆班子都堅持保護“金山銀山”，從實際出發(fā)，培養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)和茶葉種植。早有改造河道增添旅游景點的想法，以發(fā)展旅游帶動村民致富。但一直沒有資金。這一思路得到了集團公司和當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的認可。統(tǒng)一思路后，確立幫扶工作思路，改變以往撒胡椒面兒幫扶模式，把資金用到刀刃上。以建設(shè)“最美生態(tài)河廊”為突破口，突出商住游憩、生態(tài)觀光采摘、亭廊藝術(shù)組景和戲水漂流“四大區(qū)塊”，加快當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。到2017年底共建成農(nóng)家樂8家，年旅客人數(shù)達到8萬人，年增加旅游收入近千萬元。

羅家鄉(xiāng)繆家村有悠久的茶葉種植歷史，黃茶是當?shù)氐钠放啤?“中黃3號”被中科院茶葉研究所作為擬合作培育的省內(nèi)獨有優(yōu)良品種，已培育種植350余畝，具有較強的發(fā)展?jié)摿透偁幜?。羅家鄉(xiāng)黨委將黃茶種苗培育作為扶貧脫困的抓手，建立了龍游黃茶研發(fā)基地。為了提升基地的品位，將品茶、賞茶融為一體，培養(yǎng)黃茶文化。集團公司領(lǐng)導(dǎo)幾次到繆家村進行指導(dǎo)，落實資金，共同參與茶葉基地建設(shè)。黃茶培育基地、漂流產(chǎn)業(yè)鏈、民宿客棧等，極大地帶動了當?shù)氐木蜆I(yè)。 2017年，羅家鄉(xiāng)舉辦了龍游黃茶文化旅游節(jié)和龍游大峽谷首屆國際漂流節(jié)暨“全國百家旅行社走進龍游”活動，成功吸引了數(shù)千人參加，帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

二、結(jié)對幫扶工作與實施省委、省政府“五水共治”工作相結(jié)合

浙江是習(xí)總書記“兩山理論”的誕生地，省委省政府為了保護好浙江的金山銀山，于2014年開展“五水共治”。羅家溪作為貫穿全鄉(xiāng)的主河道，是浙江母親河“錢塘江”的重要支流，常年保持出境水二類標準，是寶貴的生態(tài)資源。但是沿河兩岸生活垃圾經(jīng)常堆積，小水體污染主河道。要想做到河清水潔，必須進行河道整治。集團公司黨委從浙江省開展“五水共治”工作的高度出發(fā)，加大幫扶資金，從2014年開始，每年提高標準，投入100萬元。并通過集團公司資金帶動了其他投入近900萬元，向農(nóng)辦、財政、水利等相關(guān)部門爭取到配套資金約5000萬元，其中水利部門山洪溝項目總投資1500余萬，農(nóng)開辦溝渠、路橋項目總投資約1500萬元，集鎮(zhèn)辦小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項目總投資約700萬元。通過治污排澇、建景添綠，把羅家溪打造成龍游縣水質(zhì)最優(yōu)、生態(tài)最美的河廊。并建立了常態(tài)化護河機制，將工程建設(shè)與“三改一拆”、“四邊三化”工作相結(jié)合，同步推進拆違和環(huán)境美化。羅家鄉(xiāng)存量違建基本消除，農(nóng)村環(huán)境面貌全面改善，生態(tài)環(huán)境得到質(zhì)的飛躍。2015年以來，羅家溪多次獲評“衢州市最美河道”、“衢州市最好玩的河”等榮譽。

三、結(jié)對幫扶工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合

 習(xí)總書記講：扶貧脫困要“加大內(nèi)生動力培育力度”“扶貧要同扶智、扶志結(jié)合起來”。我國實施的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其實就是要在農(nóng)村進行各方面的改造提升，提高農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)水平，切實解決“三農(nóng)”問題。集團公司在羅家鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作中十分重視推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。截止目前，羅家鄉(xiāng)已完成“最美生態(tài)河廊”的主要節(jié)點和其他大大小小近四十個項目，達到了由原來的四條“線”逐步轉(zhuǎn)換到面的全方位覆蓋，初步完成“秀美羅家”建設(shè)，實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明顯著提升。生態(tài)資源優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢和人文資源優(yōu)勢得到了進一步融合貫通。各村的“一村一品”通過“最美生態(tài)河廊”實現(xiàn)點線結(jié)合，將各村的“盆景”變?yōu)槿h的“風景”，使“最美生態(tài)河廊”成為一條集田園風光和生態(tài)、休閑、運動于一體的旅游線。

     做好羅家鄉(xiāng)的結(jié)對幫扶工作，是集團公司認真貫徹中央決策部署、執(zhí)行省委省政府決定、履行社會責任最真實的體現(xiàn)。四年來，集團公司黨委和羅家鄉(xiāng)歷屆班子一起為了實現(xiàn)“兩個高水平建設(shè)”作出了不懈的努力。創(chuàng)造性地開展了“以河廊為引擎，以治水抓轉(zhuǎn)型，以環(huán)境促發(fā)展，最終促進百姓增收致富”的脫困扶貧，為決勝全面建成小康社會作出了應(yīng)有的貢獻，圓滿地完成了省委、省政府本階段的結(jié)對幫扶任務(wù)。