隨著國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)逐漸穩(wěn)定，制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況備受社會(huì)關(guān)注。目前工業(yè)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)如何？中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)還存在哪些困難？面對(duì)國(guó)際疫情，出口導(dǎo)向型企業(yè)所遭受的沖擊該如何應(yīng)對(duì)？3月30日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。

全國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率達(dá)98.6%

新年伊始，新冠肺炎疫情席卷而來(lái)，經(jīng)過(guò)全國(guó)上下的艱苦努力，疫情得到了有力遏制，但疫情對(duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響仍在持續(xù)顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到較大沖擊。

“今年前兩個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降13.5%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降38.3%，企業(yè)虧損面達(dá)36.4%?！惫I(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌介紹，在41個(gè)大類工業(yè)行業(yè)中有30個(gè)行業(yè)工業(yè)增加值降幅達(dá)兩位數(shù)，其中中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型行業(yè)受沖擊影響較大。

但隨著全國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的有序推進(jìn)，目前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出穩(wěn)步恢復(fù)的態(tài)勢(shì)?！岸鄶?shù)省份反映3月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況明顯好于前兩個(gè)月，一些行業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)步回升。”辛國(guó)斌指出，根據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查，全國(guó)機(jī)械行業(yè)開工率達(dá)93%，已開工企業(yè)員工返崗率達(dá)84%；輕工、紡織行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)開工率分別達(dá)90.6%和97.1%，復(fù)崗率達(dá)91.2%和75.9%。防疫物資、生活必需品、農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；化肥等農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢(shì)較好，有力保障了春耕生產(chǎn)。

截至3月28日，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和復(fù)崗率分別達(dá)98.6%和89.9%，比2月23日分別提升15.5個(gè)百分點(diǎn)和38個(gè)百分點(diǎn)，比3月1日提高3.6個(gè)百分點(diǎn)和22個(gè)百分點(diǎn)。廣東、江蘇、浙江、山東、福建等工業(yè)大省已基本全部開工。

“總體來(lái)看，我國(guó)具備龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完整的產(chǎn)業(yè)體系、巨大的內(nèi)需市場(chǎng)、充足的政策空間和顯著的制度優(yōu)勢(shì)，面對(duì)疫情沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻局面的強(qiáng)大韌性與活力?！毙羾?guó)斌說(shuō)。

匯聚各界力量對(duì)中小企業(yè)精準(zhǔn)幫扶

在社會(huì)各界抗擊疫情的同時(shí)，我國(guó)中小企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)也在持續(xù)加速。工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰介紹，截至3月29日，我國(guó)中小企業(yè)復(fù)工率已達(dá)76.8%。

“從行業(yè)看，工業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)復(fù)工率高于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高于生活性服務(wù)業(yè)；從地區(qū)看，各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)率呈齊頭并進(jìn)之勢(shì)，湖北省復(fù)工復(fù)產(chǎn)率近日快速上升；從企業(yè)類型看，‘專精特新’中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率明顯高于中小企業(yè)總體水平。”梁志峰說(shuō)。

考慮到疫情對(duì)中小企業(yè)資金鏈造成巨大的沖擊和影響，央行、銀保監(jiān)會(huì)及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)已累計(jì)向5000多家企業(yè)發(fā)放2000多億元重點(diǎn)疫情防控企業(yè)的專項(xiàng)再貸款，企業(yè)實(shí)際承擔(dān)利率只有1.27%左右。5000億元支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度也已累計(jì)發(fā)放2000多億元，貸款利率低于4.55%。

梁志峰指出，此外，我們?cè)诜酪咂陂g繼續(xù)加大清理政府部門和國(guó)有大型企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款的工作力度，1-2月份已清理拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)賬款181億元。

“在接下來(lái)的工作中，我們將更加注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)進(jìn)一步健全支持中小企業(yè)發(fā)展的制度，不斷深化改革來(lái)消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙。同時(shí)發(fā)揮創(chuàng)新的力量，深入推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)加快發(fā)展，實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)?！绷褐痉逭f(shuō)，此外還要發(fā)揮政府和社會(huì)各方面的作用，幫助中小企業(yè)共渡難關(guān)。

提升全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性

近日，海外疫情呈現(xiàn)流行態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致各疫情國(guó)家生產(chǎn)、消費(fèi)萎縮，貿(mào)易活動(dòng)明顯減少，全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)在不斷集聚。

辛國(guó)斌指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，特別是與一些重點(diǎn)疫區(qū)相互依存度較高。國(guó)際疫情蔓延擴(kuò)展，勢(shì)必對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈以及外貿(mào)出口造成較大的沖擊影響。

為應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題我國(guó)各行業(yè)積極行動(dòng)，比如針對(duì)紡織服裝、輕工產(chǎn)品、玩具、家具類企業(yè)，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)將和電商平臺(tái)合作，通過(guò)舉辦專題線上銷售活動(dòng)來(lái)促進(jìn)消費(fèi)，還將通過(guò)舉辦網(wǎng)上展銷會(huì)、訂貨會(huì)來(lái)解決企業(yè)存在的訂單困難問(wèn)題。

“我們要密切跟蹤國(guó)際疫情形勢(shì)的發(fā)展變化，及早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。”辛國(guó)斌表示，我國(guó)將通過(guò)汽車、電子等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的固鏈強(qiáng)鏈，提升全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，同時(shí)將繼續(xù)堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

針對(duì)社會(huì)關(guān)注的呼吸機(jī)生產(chǎn)和出口情況，工信部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長(zhǎng)許科敏回應(yīng)，我國(guó)有創(chuàng)呼吸機(jī)生產(chǎn)企業(yè)共有21家，其中8家的主要產(chǎn)品取得了歐盟強(qiáng)制性CE認(rèn)證，已簽訂單量約2萬(wàn)臺(tái)，每天還有大量的國(guó)際意向在洽談。工信部正組織國(guó)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、地方有關(guān)部門，研究產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同擴(kuò)產(chǎn)措施。相信在各方共同努力下，生產(chǎn)能力將進(jìn)一步提升。（記者 訾謙）