習(xí)近平在浙江(三):“‘干在實(shí)處、走在前列’是習(xí)書記個人品格的高度凝練”
來源:《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》 發(fā)布時(shí)間:2021-03-18 08:40 瀏覽量:22712
采訪對象:周國富,1945年7月生,浙江諸暨人。1998年12月至2007年4月任省委副書記,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。其間,1998年12月至2003年12月兼任省政法委書記,2003年7月至2006年11月兼任省紀(jì)委書記。2007年2月至2011年1月任省政協(xié)主席、黨組書記。2011年3月至2018年3月任全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會副主任。2018年8月退休。
采 訪 組:田玉玨 薛偉江 路 也
采訪日期:2017年9月18日
采訪地點(diǎn):杭州市大華飯店
采訪組:周國富同志,您好!習(xí)近平同志2002年到浙江任職時(shí),浙江當(dāng)時(shí)的省情是怎樣的?面臨哪些問題?他又是如何解決這些問題的?
周國富:浙江是一個陸域面積10萬多平方公里、海域面積26萬多平方公里的沿海省份,陸域面積中山區(qū)占70%左右,被稱為“七山一水二分田”,人多地少資源能源匱乏,人們常說,“浙江人倒霉,就倒在沒有煤”。同時(shí),浙江工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,沒有大的國有工業(yè)企業(yè),1953年至1957年蘇聯(lián)援助中國的156個大項(xiàng)目中,沒有一個落戶浙江。加上1962年蔣介石提出“反攻大陸”,浙江地處沿海前線,一些基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)建設(shè)也搞不了,所以在改革開放之前,浙江的經(jīng)濟(jì)社會情況與全國大多數(shù)省份差不多,甚至比其他省份還要更困難一些。
改革開放以后,浙江的區(qū)位優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等伴隨著改革開放的政策貫徹實(shí)施激發(fā)出來、凸顯出來,發(fā)展取得長足進(jìn)步,但也面臨不少“成長的煩惱”。比如,習(xí)書記2002年10月到浙江任職時(shí),民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占據(jù)浙江生產(chǎn)總值和財(cái)政收入的大部分,稱作“三分天下有其二”。我曾把浙江的經(jīng)濟(jì)情況歸納為“老天爺經(jīng)濟(jì)、老祖宗經(jīng)濟(jì)、老百姓經(jīng)濟(jì)”?!袄咸鞝斀?jīng)濟(jì)”是指浙江具有沿海區(qū)位優(yōu)勢;“老祖宗經(jīng)濟(jì)”是指歷史文化悠久,人文積淀較為深厚;“老百姓經(jīng)濟(jì)”就是指民營經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)。但浙江的民營經(jīng)濟(jì)也有著先天的不足——這些民營經(jīng)濟(jì)大多是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制和個體私營經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,科技水平較低、企業(yè)規(guī)模較小、分布較散、實(shí)力較弱,處于產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的中低端。這種現(xiàn)象初起時(shí)被叫作“村村點(diǎn)火、鄉(xiāng)鄉(xiāng)冒煙”,這是對當(dāng)時(shí)浙江民營經(jīng)濟(jì)“低、小、散、弱”情況的形象描述。同時(shí),從全省情況看,民營企業(yè)雖然有了大的發(fā)展,但還不可能與國有企業(yè)相提并論,浙江經(jīng)濟(jì)又是以民營企業(yè)為主,所以浙江的干部和民營企業(yè)家普遍感到發(fā)展底氣不足。在這樣的情況下,很需要對浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念和路徑進(jìn)行認(rèn)真梳理和思考,找到新的發(fā)展思路和方位。如何加快實(shí)現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,壯大發(fā)展浙江經(jīng)濟(jì),成了擺在習(xí)書記面前的一道難題。
習(xí)書記到浙江以后,先是俯下身子扎實(shí)開展調(diào)研,然后基于對浙江省情的了解提出了“干在實(shí)處、走在前列”的新的工作坐標(biāo)。走在前列是目標(biāo),干在實(shí)處是關(guān)鍵。這讓大家耳目一新。“干在實(shí)處、走在前列”是對改革開放以來浙江人民在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中秉持的奮進(jìn)精神的高度凝練,也是對今后工作的明確要求,極大提升了浙江干部群眾的精氣神。一個國家有一個國家的國格,一個省有一個省的省格,一個人有一個人的人格,“干在實(shí)處、走在前列”就是我們浙江的省格,是浙江發(fā)展的精氣神。同時(shí),更是習(xí)書記個人品格的高度凝練、集中體現(xiàn)。
在2003年7月召開的省委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會議上,習(xí)書記提出了著名的“八八戰(zhàn)略”?!鞍税藨?zhàn)略”,八大優(yōu)勢,八大舉措,針對浙江處于改革開放前沿的主客觀條件,提出“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢,大力推動以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”;針對浙江獨(dú)特的地理位置,提出“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢,主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區(qū)交流與合作,不斷提高對內(nèi)對外開放水平”;他還把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷的“走過千山萬水、想盡千方百計(jì)、說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦”的“四千精神”納入浙江人文優(yōu)勢的內(nèi)容,提出“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的人文優(yōu)勢,積極推進(jìn)科教興省、人才強(qiáng)省,加快建設(shè)文化大省”,等等。
“八八戰(zhàn)略”是習(xí)書記在全面、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上深思熟慮提出來的,全面、系統(tǒng)、貼切、務(wù)實(shí),每條優(yōu)勢和舉措都看得見、摸得著、做得到,所以一經(jīng)提出就得到了干部群眾的廣泛認(rèn)同。不僅為浙江未來發(fā)展明確了方位和目標(biāo),更重要的是使浙江4000多萬人民提振了發(fā)展的信心。至今,“八八戰(zhàn)略”依然是指導(dǎo)浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總綱領(lǐng)、大戰(zhàn)略和原動力。
采訪組:具體來講,習(xí)近平同志是怎樣將“八八戰(zhàn)略”落到實(shí)處的?
周國富:習(xí)書記提出并實(shí)施了一系列新理念、新思路、新舉措、新抓手,將“八八戰(zhàn)略”落到實(shí)處。概括地說,有“七個兩”,即“兩只鳥”、“兩座山”、“兩種人”、“兩個治”、“兩只手”、“兩個優(yōu)勢”、“兩個發(fā)展”等。
“兩只鳥”。浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早,基礎(chǔ)薄弱,“低小散弱”的問題比較突出。為了加快浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,習(xí)書記提出了“騰籠換鳥”和“鳳凰涅槃”的“兩鳥”重要論斷,促進(jìn)了思想的再解放,極大地推動了浙江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級步伐,引導(dǎo)浙江經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、品質(zhì)發(fā)展和提升發(fā)展。
“兩座山”。浙江“七山一水二分田”的地域特點(diǎn),發(fā)展不夠平衡,粗放發(fā)展,帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境、山區(qū)發(fā)展與平原發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展與眼前發(fā)展等諸多矛盾,制約著浙江的發(fā)展空間和發(fā)展容量。就農(nóng)村來說,當(dāng)時(shí)有順口溜說:“走了一村又一村,村村像城鎮(zhèn),走了一鎮(zhèn)又一鎮(zhèn),鎮(zhèn)鎮(zhèn)是農(nóng)村”;“在家穿拖鞋,出門穿套鞋”;“浙江到,汽車跳”。這說明村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重影響甚至破壞、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。2003年,在習(xí)書記的領(lǐng)導(dǎo)下,省委決定在農(nóng)村全面開展“千村示范、萬村整治”工程(簡稱“千萬工程”)。2005年8月15日,習(xí)書記在安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村調(diào)研中提出著名的“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,為正在開展的“千萬工程”和整個浙江的發(fā)展注入了全新的理念和指導(dǎo)方針。習(xí)書記親力親為,每年主持召開由各市市委書記和省級有關(guān)廳局長與會的農(nóng)村“千萬工程”現(xiàn)場會,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和工作部署,腳踏實(shí)地,步步推進(jìn),形成市縣書記和機(jī)關(guān)廳局長共抓齊干的大氣勢。同時(shí),在“千萬工程”推進(jìn)過程中,不斷充實(shí)新的內(nèi)容,如實(shí)施鄉(xiāng)村通路工程、萬里清水河道工程、鄉(xiāng)村規(guī)劃和民居保護(hù)設(shè)計(jì)工程、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理工程、下山脫貧和千萬農(nóng)民培訓(xùn)工程等。通過十幾年持之以恒的奮發(fā)創(chuàng)新,浙江農(nóng)村呈現(xiàn)了一大批美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)(漁)家樂等“三農(nóng)”(指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)新景象,山青了,水綠了,人富了,村美了,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”,鄉(xiāng)村旅游休閑成為新興產(chǎn)業(yè),生態(tài)環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化。山區(qū)農(nóng)民說,過去是“砍樹”賣“木頭”賺錢,現(xiàn)在是“看樹”賣“美景”致富?!翱场迸c“看”一字之變,深刻反映了浙江“三農(nóng)”面貌所發(fā)生的根本變化。
“兩種人”。落實(shí)“八八戰(zhàn)略”,推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程中,處理好“城市與農(nóng)村”“市民與農(nóng)民”“平原與山區(qū)”“陸地與海島”的均衡發(fā)展至關(guān)重要。習(xí)書記提出并主抓“生態(tài)浙江”“法治浙江”“文化大省”“山海協(xié)作”等,進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,讓城市文明輻射到農(nóng)村,也讓農(nóng)村文明輻射到城市,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,市民下鄉(xiāng)旅游休閑并創(chuàng)業(yè),不僅密切了城鄉(xiāng)關(guān)系,更重要的是促進(jìn)了市民與農(nóng)民的共同富裕、均衡發(fā)展。至今,浙江一直是全國城市農(nóng)村、市民農(nóng)民發(fā)展差異、收入差距最小的一個省份。
“兩個治”。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放新征程,我國實(shí)現(xiàn)了以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的歷史性轉(zhuǎn)變。改革開放是以一次又一次沖破思想禁錮為前提的,解放思想,實(shí)事求是,人民群眾迸發(fā)出蘊(yùn)藏著的極大創(chuàng)造力。習(xí)書記提出的“無為而治”“有為善治”的“兩治”思想,意義重大。習(xí)書記十分重視老百姓為發(fā)展生產(chǎn)力所創(chuàng)造的新事物、新作為,積極鼓勵和支持民營企業(yè)家的創(chuàng)新和創(chuàng)造。同時(shí),對于政府有法制和政策規(guī)定并已經(jīng)清楚明了的事情,就要敢于和善于去治理。如習(xí)書記主抓的“法治浙江”“文化大省”“平安浙江”等系列建設(shè),為浙江經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了重要保障。
“兩只手”。習(xí)書記善于運(yùn)用市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)立于毛澤東時(shí)代的農(nóng)村供銷合作社對發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、富裕農(nóng)民作出過重大貢獻(xiàn),但由于種種原因,一些農(nóng)村供銷合作社漸漸偏離了為農(nóng)民服務(wù)的宗旨,市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)村供銷合作社出現(xiàn)了諸多問題。習(xí)書記對浙江供銷合作社的情況進(jìn)行了深入的專題調(diào)研,并在2006年1月召開的全省農(nóng)村工作會議上,重新明確了新時(shí)期供銷合作社的目標(biāo)任務(wù)、改革重點(diǎn)和發(fā)展方向,特別強(qiáng)調(diào)供銷合作社要為農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)服務(wù)。他還親自簽發(fā)浙江省委〔2006〕106號文件,即《關(guān)于深化改革充分發(fā)揮供銷合作社在新農(nóng)村建設(shè)中重要作用的意見》。同年,習(xí)書記在溫州瑞安市農(nóng)村供銷合作社“三位一體”工作現(xiàn)場會上,首次提出“積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農(nóng)村新型合作體系”。此后,全國首家集生產(chǎn)、供銷、信用于一體的農(nóng)村綜合性合作組織——溫州市瑞安農(nóng)村合作協(xié)會正式成立。隨后,在浙江省18個縣(市、區(qū))展開試點(diǎn),進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐,并取得顯著成果。
“兩個優(yōu)勢、兩個發(fā)展”。充分發(fā)揮浙江的“市場優(yōu)勢、浙商優(yōu)勢”,“跳出浙江發(fā)展浙江”、“走出去融合發(fā)展浙江”,是習(xí)書記抓發(fā)展的又一個重要思想。浙江人多地少,資源能源匱乏,發(fā)展容量和空間不大。但浙江有市場先發(fā)優(yōu)勢和特有的浙商優(yōu)勢。浙江在海外有眾多華僑、華人、華商,在國內(nèi)各省都有浙商和商會。至今,浙商在省外已超過600多萬,在海外也有200多萬。浙商富有敢為人先、勇立潮頭、堅(jiān)韌不拔、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的浙江精神,跳出去、走出去,發(fā)展浙江、發(fā)展全國、造福人民就是更高層次、更高站位的發(fā)展觀。習(xí)書記每到省外和國外考察,都要去看望浙商、勉勵浙商,聽取意見,指導(dǎo)工作,使浙商備受鼓舞。“兩個優(yōu)勢、兩個發(fā)展”的大發(fā)展思想,不僅促進(jìn)了浙江發(fā)展,而且也促進(jìn)了浙江的企業(yè)走向全國,走向世界,獲得了豐碩成果。
采訪組:習(xí)近平同志主政浙江期間,您曾分管過紀(jì)檢監(jiān)察工作,請您談?wù)勊窃鯓娱_展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的?
周國富:作為改革開放的前沿陣地,市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)之地,浙江在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中,黨員、干部確實(shí)面臨很多誘惑和嚴(yán)峻考驗(yàn)。當(dāng)時(shí)有人開玩笑說,浙江的民營企業(yè)發(fā)展是靠“手榴彈”“炸”出來的,意思是經(jīng)常拎著酒瓶請客喝酒;是靠“機(jī)關(guān)槍”“掃”出來的,意思是見了人就分發(fā)香煙聯(lián)絡(luò)感情;是靠牛皮“吹”出來的,意思是磨破嘴皮推銷產(chǎn)品。習(xí)書記很理解民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的艱辛和難處,他常說:我們浙江的民營企業(yè)家很不容易,黨和政府一定不能瞧不起他們,要親近他們,給他們支持。同時(shí),習(xí)書記非常重視黨員、干部的黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)調(diào)要樹立正確的義利觀。他也非常支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,在反腐敗斗爭中,特別強(qiáng)調(diào)懲防并重,堅(jiān)持教育與懲治相結(jié)合。對于違紀(jì)違法的黨員和干部,從來都是態(tài)度堅(jiān)決,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,教育一片。
在大力懲治腐敗的同時(shí),習(xí)書記十分重視對黨員、干部和全社會的廉政教育,教育黨員干部算清經(jīng)濟(jì)賬、法紀(jì)賬、良心賬。在習(xí)書記的重視和支持下,浙江成為全國最早開展廉政文化建設(shè)的省。省紀(jì)委專門編纂了一部《廉政鏡鑒叢書》,分為《從政風(fēng)范》《從政警戒》《古今廉文》《清官故事》《中國廉政史話》《廉政文化新探》等六冊,由習(xí)書記親自作序,作為黨員干部讀本,并公開發(fā)行。寧波市鄞州區(qū)委編纂的《中國廉政文化叢書》,在北京人民大會堂舉行首發(fā)式。在全省各地還建立17個廉政文化教育基地,同時(shí)還在全省開展廉政文化進(jìn)街道、社區(qū)、農(nóng)村和學(xué)?;顒樱〉昧撕芎玫男Ч?,得到了時(shí)任中紀(jì)委書記吳官正和副書記劉峰巖的贊揚(yáng)和推廣。我曾經(jīng)到杭州市區(qū)一所初中聽過一堂“廉政文化教育課”,主題是“誘惑”,討論什么是誘惑?我們身邊有哪些誘惑?怎樣對待誘惑?學(xué)生們討論熱烈,老師循循善誘,分析透徹,取得良好效果,在孩子們的心里播下“清廉”的種子。做好教育為上、懲防結(jié)合的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為浙江黨員、干部營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境、社會環(huán)境,教育引導(dǎo)他們樹立正確的政績觀,這是習(xí)書記率先垂范,敢抓、善抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的豐碩成果。
采訪組:習(xí)近平同志主政浙江期間,他給您留下了哪些深刻印象?
周國富:習(xí)書記是一位擁有大智慧、大謀略、大抱負(fù)、大實(shí)干的杰出領(lǐng)導(dǎo)者。他在工作和生活中非常低調(diào),始終扎扎實(shí)實(shí)地干好每一項(xiàng)工作。他認(rèn)真負(fù)責(zé),勤于學(xué)習(xí),善于思考,注重調(diào)查研究,講求工作效率。在我們心中,他既是我們的班長,也是我們的朋友,更是我們學(xué)習(xí)的榜樣。
大家知道,我們浙江是世界聞名的產(chǎn)茶之鄉(xiāng),習(xí)書記愛茶、關(guān)心茶,支持浙江茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2006年,還專門給中國國際茶文化研究會所屬刊物《茶博覽》撰寫《世界茶鄉(xiāng)看浙江》的文章,給浙江茶人以極大的鼓舞。更重要的,我覺得他做人如茶。茶葉在其生命最美好的時(shí)候(一芽一葉、一芽二葉)被采摘離開了生命之母(樹),經(jīng)歷凋、揉、烘、焙甚至發(fā)酵等艱苦磨煉方成好茶。這正是習(xí)書記的人生經(jīng)歷和奉獻(xiàn)成就的生動寫照,也是他“干在實(shí)處、走在前列”個人品格的高度凝練和精彩體現(xiàn)。習(xí)書記閱識豐富,膽識過人,身體力行,無私奉獻(xiàn)??梢哉f,當(dāng)年主政浙江時(shí)的探索和實(shí)踐,是習(xí)近平總書記治國理政思想的源頭活水。