從“婉拒”“笑納”到索取,一名廳官的欲望沉浮人生
來(lái)源:浙江省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間:2018-10-10 13:54 瀏覽量:38600
警示教育材料:
“無(wú)法用言語(yǔ)表達(dá)我對(duì)曾經(jīng)工作過(guò)的兩個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)、同事造成傷害的歉疚,只能在這里真心懺悔,請(qǐng)今天在場(chǎng)的單位同事代我向所有人說(shuō)聲‘對(duì)不起’……”
“無(wú)法用行動(dòng)表達(dá)對(duì)關(guān)心關(guān)愛(ài)我的家人、朋友造成傷害的懊悔,我無(wú)顏面對(duì),只能向他們說(shuō)聲對(duì)不起……”
2018年4月10日上午,站在金華市中級(jí)人民法院被告席上的浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)原黨委委員、副總經(jīng)理金谷面容憔悴、兩鬢斑白,提及家人、同事時(shí),不由頻頻拭淚,一度語(yǔ)帶哽咽。
6月20日,金華市中級(jí)人民法院對(duì)金谷受賄一案作出一審判決,被告人金谷犯受賄罪,判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣三十萬(wàn)元;扣押在案受賄贓款人民幣635.0499萬(wàn)元、贓物勞力士手表一只予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。宣判結(jié)束后,金谷當(dāng)庭表示服從判決、認(rèn)罪、悔罪。
審理查明,1999年至2017年9月,金谷利用擔(dān)任省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)投資辦副主任,省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)投資處處長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng),省發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng),杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理,蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程建設(shè)指揮部總指揮等職務(wù)的便利,為單位和個(gè)人在項(xiàng)目審批、工程建設(shè)等方面謀取利益,直接或間接通過(guò)其特定關(guān)系人收受和索取他人所送財(cái)物,折合人民幣共計(jì)645.41萬(wàn)元。
6月20日,金華市中級(jí)人民法院對(duì)金谷受賄一案作出一審判決
信念動(dòng)搖
扭曲的權(quán)力觀使他滑向違紀(jì)違法深淵
有才華、能干事,談起金谷,曾與他有過(guò)交往的人,大多這樣評(píng)價(jià)。
1978年10月,18歲的金谷成功考取了天津科技大學(xué)輕工機(jī)械專(zhuān)業(yè)。本科畢業(yè)工作3年后,又進(jìn)入清華大學(xué)讀研。1987年,他進(jìn)入浙江省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(后改為浙江省發(fā)展和改革委員會(huì))工作。
那時(shí),改革開(kāi)放正推動(dòng)著社會(huì)建設(shè)快速發(fā)展,幾乎所有與政府相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,都要經(jīng)計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)立項(xiàng)審批。而金谷憑著勤奮好學(xué)、能力出眾和干事創(chuàng)業(yè)的激情,很快成為了組織的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,先后在投資處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處等擔(dān)任“一把手”,從而手握各類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)和專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)補(bǔ)助的申報(bào)審批權(quán)。
剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的他,也曾為不少地方政府、部門(mén)與企業(yè)審批了項(xiàng)目,爭(zhēng)取了資金補(bǔ)助,尤其是擔(dān)任產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)后,他親眼目睹諸多企業(yè)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程,看著一筆筆上百萬(wàn)資金通過(guò)自己的爭(zhēng)取和審批,進(jìn)入了企業(yè)的“口袋”。
“大權(quán)在握”的良好自我感覺(jué),帶給了金谷巨大的成就感,但也讓他的權(quán)力觀漸漸扭曲。不知何時(shí)起,一種想法,開(kāi)始萌生——“我給他們帶來(lái)這么多好處,憑什么不能拿點(diǎn)回報(bào)?”漸漸地,他把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作生財(cái)之道,認(rèn)為是自己的“本事和關(guān)系”,“幫助”企業(yè)盡快通過(guò)審批、拿到補(bǔ)助。于是,面對(duì)一筆筆誠(chéng)意滿(mǎn)滿(mǎn)的“感謝費(fèi)”,他從起初的“婉拒”到“笑納”,甚至最后主動(dòng)索取。
2001年,金谷剛成為省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)投資處處長(zhǎng)不久,某縣發(fā)展計(jì)劃局副局長(zhǎng)陳某登門(mén)拜訪。原來(lái),該縣想為某項(xiàng)目申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金,而這一申請(qǐng)需先經(jīng)省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)同意申報(bào),再由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)通過(guò)審批。
金谷先利用職務(wù)便利,通過(guò)了這一申報(bào)項(xiàng)目的省級(jí)審批,后又憑“個(gè)人關(guān)系”出面“協(xié)調(diào)”,最終使這一項(xiàng)目順利通過(guò)了國(guó)家審批。為表謝意,陳某先后3次送給金谷現(xiàn)金人民幣共5萬(wàn)元。
開(kāi)了欲望的口子,再難自控:為某公司的玻璃深加工項(xiàng)目和水泥項(xiàng)目申報(bào)等請(qǐng)托事項(xiàng)提供幫助,收受5萬(wàn)元現(xiàn)金和價(jià)值10萬(wàn)元的手表1塊;通過(guò)簽批文件等方式,為某公司草甘膦生產(chǎn)線固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金等請(qǐng)托事項(xiàng)提供幫助,收受20萬(wàn)元;通過(guò)打招呼、開(kāi)會(huì)同意等方式,為某公司所生產(chǎn)的水泥品牌入選蕭山機(jī)場(chǎng)二期工程乙方供貨項(xiàng)目推薦品牌目錄等請(qǐng)托事項(xiàng)提供幫助,收受價(jià)值15萬(wàn)元的消費(fèi)卡……從省發(fā)改委到機(jī)場(chǎng)集團(tuán),收受所經(jīng)手項(xiàng)目的請(qǐng)托單位和企業(yè)的現(xiàn)金、禮品、禮卡,幾乎成為了金谷工作的一部分。
起訴書(shū)顯示,自2000年至2017年,金谷先后以各種名義收受他人所送財(cái)物,僅認(rèn)定為犯罪的就達(dá)50余次,平均每4個(gè)月一次!但在金谷看來(lái),這些不過(guò)是“紅包”而已,每筆金額很少,算不上“受賄”,只是別人為感謝他奔波的“辛苦費(fèi)”?!爱?dāng)時(shí)風(fēng)氣不好,大家都覺(jué)得是‘跑部錢(qián)進(jìn)’,這成了公開(kāi)的潛規(guī)則?!绷糁闷陂g,金谷在接受訊問(wèn)時(shí)向調(diào)查人員坦白。
記者還從調(diào)查組了解到,金谷在上海一家銀行里寄存有一個(gè)保管箱?!八麕兔ε茼?xiàng)目時(shí)收受的‘感謝費(fèi)’和平時(shí)違紀(jì)違規(guī)收受的禮金禮卡大部分存放在這里,共有270余萬(wàn)元和兩塊名牌手表。接受審查調(diào)查時(shí),他都不記得這筆巨款是怎么一點(diǎn)點(diǎn)‘積蓄’起來(lái)的了?!笔〖o(jì)委省監(jiān)委辦案人員說(shuō)。
“錯(cuò)誤的權(quán)力觀,是我陷入違紀(jì)違法深淵的根源,權(quán)力是把‘雙刃劍’,當(dāng)它被用在為人民服務(wù)時(shí),它就成為高尚、純潔、受人愛(ài)戴的‘珍寶’;但當(dāng)有人把它作為謀取個(gè)人私利的工具時(shí),它就會(huì)成為懸在你頭頂?shù)摹麆Α涯阃葡蛘紊踔寥松碜杂傻摹當(dāng)囝^臺(tái)’?!碑?dāng)金谷寫(xiě)下深刻的自我剖析時(shí),一切已經(jīng)遲了。
6月20日,金華市中級(jí)人民法院對(duì)金谷受賄一案作出一審判決
私欲膨脹
誘人的錢(qián)色讓他越陷越深
從小打小鬧收小“紅包”開(kāi)始,到收受賄賂成為習(xí)慣,再到膽大主動(dòng)索要,金谷的欲望不斷膨脹。在頻繁的權(quán)錢(qián)交易之中,往往夾雜著權(quán)色交易,這一“定律”,金谷同樣沒(méi)能逃脫。
2004年的一天,金谷給某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的老總許某打去了一個(gè)電話(huà),暗示他,可以將“感謝費(fèi)”送來(lái)了。
早在1999年金谷擔(dān)任省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)投資辦副主任時(shí),兩人就已相識(shí)。當(dāng)年,剛創(chuàng)業(yè)不久的許某,在公司資質(zhì)掛靠、開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目等事項(xiàng)上,得到了金谷的鼎力支持。作為回報(bào),許某很想送筆感謝費(fèi),金谷卻一直沒(méi)有答應(yīng)。
金谷的蛻變,是因?yàn)樽罱辛艘环菪碌臏厝釥繏臁囟P(guān)系人周某。
為展現(xiàn)自己的能力,當(dāng)周某提出有意炒房、炒股時(shí),金谷立刻頭腦發(fā)熱地說(shuō),自己來(lái)出這筆錢(qián)。盡管是“一擲千金為紅顏”,但為保險(xiǎn),金谷向許某強(qiáng)調(diào),“必須用現(xiàn)金”,而且自己“不出面”,安排周某親戚石某特地從外地趕去接受100萬(wàn)元“炒房款”,并讓石某直接存入周某的銀行賬戶(hù)。
2008年,金谷進(jìn)入機(jī)場(chǎng)集團(tuán)工作。此時(shí),金谷越發(fā)覺(jué)得自己身居“高位”、手握“重權(quán)”,作為機(jī)場(chǎng)集團(tuán)分管基建工作的副總經(jīng)理兼二期工程建設(shè)指揮部總指揮,他認(rèn)為自己多年“順風(fēng)順?biāo)保怯捎诔霰姷膫€(gè)人能力和出色的工作成績(jī),無(wú)形中把組織的信任與個(gè)人成長(zhǎng)相對(duì)立。自我膨脹的個(gè)人主義思想不斷發(fā)酵,最終讓權(quán)力徹底失控,也令個(gè)人欲望無(wú)限膨脹。兩年后,某餐飲店女老板章某走入了金谷的生活。
為讓章某“不那么辛苦”,金谷主動(dòng)提出幫她買(mǎi)套房子。曾在審批項(xiàng)目中求助過(guò)金谷的某集團(tuán)董事長(zhǎng)陳某接到暗示后,“借”給了他100萬(wàn)元。同樣為了保險(xiǎn),金谷讓陳某的會(huì)計(jì)將錢(qián)匯入章某母親方某的賬戶(hù)。
“在我身上,違反生活紀(jì)律與廉潔紀(jì)律好像孿生兄弟,走出了第一步,不知道還會(huì)有更兇險(xiǎn)的下一步在等我。”就這樣,金谷在“溫柔鄉(xiāng)”里越陷越深?!翱吹剿趧诳铣钥?,又很會(huì)做生意,覺(jué)得如果有更大的平臺(tái)發(fā)展,會(huì)更利于她施展手腳,當(dāng)然,我這樣做也是為了博取她對(duì)自己的更多傾心。”金谷跟辦案人如是說(shuō)。
于是,金谷主動(dòng)提出讓章某到蕭山機(jī)場(chǎng)商務(wù)樓承租物業(yè)開(kāi)辦餐廳。但租金問(wèn)題,讓章某覺(jué)得十分棘手。當(dāng)時(shí),該商務(wù)樓由某民營(yíng)企業(yè)投資和運(yùn)營(yíng),要求租金為每平方米4元。章某多次商談,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)自己的預(yù)期。
“你跟他們?nèi)フ?,把房租降下?lái)。”為不讓情人失望,金谷指派單位一名下屬前去談判,但也沒(méi)有成功。金谷見(jiàn)狀直接出面,向該公司總經(jīng)理顧某打招呼,迫于壓力,顧某在請(qǐng)示總公司后,只好答應(yīng)了要求。
2012年7月26日,該公司與章某的餐飲公司簽訂了為期5年的租賃協(xié)議,日租金單價(jià)從每平方米4元降至每平方米2元,而根據(jù)浙江省價(jià)格認(rèn)證中心出具的《價(jià)格認(rèn)證結(jié)論書(shū)》,金谷的特定關(guān)系人章某由此從該公司所得利益價(jià)值208余萬(wàn)元。
“我給妻子女兒造成了巨大傷害,不敢告訴80歲的老母親,也沒(méi)有臉面對(duì)關(guān)心自己的領(lǐng)導(dǎo)、同事、朋友和親戚。我導(dǎo)師去世,在八寶山舉行告別儀式,我感到無(wú)顏面對(duì)也沒(méi)有去參加,這使我內(nèi)疚一輩子……”回憶往事,金谷淚流滿(mǎn)面。
心存僥幸
錯(cuò)失3次向組織主動(dòng)交代的機(jī)會(huì)
2015年的秋天,金谷錯(cuò)過(guò)了第一次主動(dòng)交代的機(jī)會(huì)。
當(dāng)年8月,浙江省委巡視組進(jìn)駐浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視。期間,巡視組收到了對(duì)金谷違反生活紀(jì)律的舉報(bào),并與其談話(huà)。抱著僥幸心理的金谷,一口否認(rèn)。
2017年5月,省紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)找金谷進(jìn)行信訪談話(huà),金谷仍心存僥幸,還寫(xiě)了虛假的材料試圖“辯解”,主動(dòng)放棄了組織給他的第二次機(jī)會(huì)。
打心眼里,金谷自認(rèn)為自己只是收了一些無(wú)傷大雅的“紅包”,一些不合規(guī)的事也做得非?!半[蔽”,自信不會(huì)被察覺(jué)。
接受采訪時(shí),他舉了一個(gè)自以為能瞞天過(guò)海的例子。2012年,杭州某集團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理張某為能在蕭山機(jī)場(chǎng)承接工程項(xiàng)目,主動(dòng)提出為金谷的特定關(guān)系人章某裝修老家的自建房及餐館。
“這筆裝修款必須做得天衣無(wú)縫!”金谷先讓章某和張某簽訂了一份工程款為210萬(wàn)元的裝修工程合同,然后將工程款通過(guò)章某從銀行賬上一筆筆打到張某戶(hù)頭上,張某再把這些錢(qián)取出還給章某。這樣,賬面不露破綻。為讓過(guò)程更加真實(shí),雙方還假意簽訂了一個(gè)215萬(wàn)元的決算書(shū),“特意比合同價(jià)高了5萬(wàn)元以顯得真實(shí)可靠”?!捌鋵?shí),這種‘小兒科’的把戲哪經(jīng)得起組織審查,只是自己騙自己。”幡然醒悟后,金谷說(shuō)。
但當(dāng)時(shí),金谷躊躇滿(mǎn)志,堅(jiān)信“我做事小心,組織上應(yīng)該不會(huì)發(fā)現(xiàn)”,直到妻子出境被阻,才感到問(wèn)題嚴(yán)重?!拔胰詻](méi)有勇氣主動(dòng)交代,想著可能是組織上的核查形式?!苯鸸确Q(chēng),這是自己第三次沒(méi)有珍惜組織上給的機(jī)會(huì)。
2017年6月23日,省紀(jì)委省監(jiān)委決定對(duì)反映金谷有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行初步核實(shí);10月10日,省監(jiān)委對(duì)金谷采取留置措施。
“一直到被留置那天,我才徹底明白了自己一次又一次錯(cuò)過(guò)了組織上給的機(jī)會(huì)!”在強(qiáng)大的政策攻心下,金谷當(dāng)天即向組織交代了主要違紀(jì)違法事實(shí)。
辦案人員告訴記者,在對(duì)金谷進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的過(guò)程中,恰逢黨的十九大召開(kāi),組織上還特意安排金谷全程收看了十九大開(kāi)幕式和習(xí)近平總書(shū)記的工作報(bào)告?!奥?tīng)報(bào)告時(shí),金谷數(shù)次哽咽,當(dāng)天就主動(dòng)寫(xiě)下了書(shū)面悔過(guò)材料。”懺悔書(shū)中,金谷還從經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)出發(fā),寫(xiě)下了對(duì)兩家曾經(jīng)工作過(guò)的單位加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議書(shū)。
“做每件事都要如履薄冰,如臨深淵,若自己不自律,一百件事中只做了一件腐敗的壞事,仍全盤(pán)皆輸?!闭驹诜ㄍケ桓嫦希@位曾經(jīng)的青年才俊真誠(chéng)懺悔。
有過(guò)理想、也出過(guò)成績(jī),卻最終一步步滑向了違紀(jì)違法的深淵,他的故事令人無(wú)比唏噓,也有著發(fā)人深省的警示教育意義。
不斷升級(jí)的貪婪,讓他滑落深淵
從機(jī)關(guān)到國(guó)企,伴隨著職務(wù)升遷,金谷的違紀(jì)違法行為一直不曾停止,經(jīng)審查認(rèn)定的違紀(jì)違法事實(shí)涵蓋其每個(gè)職務(wù)任期。縱觀這些違紀(jì)違法問(wèn)題,對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中的六大紀(jì)律,金谷觸犯了其中四條:違反政治紀(jì)律對(duì)抗審查、違反組織紀(jì)律對(duì)組織不忠誠(chéng)不老實(shí)、違反工作紀(jì)律插手干預(yù)正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、違反生活紀(jì)律長(zhǎng)期與他人保持婚外不正當(dāng)男女關(guān)系,可謂錯(cuò)誤類(lèi)型多,黨紀(jì)紅線全面失守。
起初的底線失守,致使其在貪欲誘惑下沉淪,一步步陷入囹圄,是諸多領(lǐng)導(dǎo)干部滑向違法犯罪深淵共同歷程。“我給他們帶來(lái)這么多好處,憑什么不能拿點(diǎn)回報(bào)?”金谷是這樣想的,也是這樣做的。金谷從第一個(gè)“紅包”、第一份“薄禮”開(kāi)始,就漸漸遠(yuǎn)離了曾經(jīng)那個(gè)“有才華、能干事”的自己,收受現(xiàn)金、禮品幾乎成為工作“標(biāo)配”,邊蓋章邊收錢(qián),甚至發(fā)展到主動(dòng)索要,貪腐金額也從最初的5萬(wàn)、10萬(wàn)發(fā)展到到20萬(wàn)、100萬(wàn)……金谷從開(kāi)始的點(diǎn)滴小貪,到“胃口”越來(lái)越大,直到日積月累再也難收手。
回看諸多落馬干部的案例剖析不難發(fā)現(xiàn),貪念總是一種積累的過(guò)程:收受第一筆賄賂時(shí),心里是不安的,但是過(guò)了一段時(shí)間,沒(méi)人發(fā)現(xiàn),組織也沒(méi)找他談話(huà),自私和貪婪不斷升級(jí),最后演變成更大的貪念,當(dāng)自己的內(nèi)心被金錢(qián)所誘惑,就難以控制,從而走向腐敗深淵。
貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天。如果聽(tīng)任貪欲之火燃燒,會(huì)燒毀人靈魂中的真善美,燒毀一個(gè)黨員干部的理想信念、道德人倫。古語(yǔ)曰:“欲而不知止,失其所以欲;有而不知足,失其所以有?!边@已為古往今來(lái)無(wú)數(shù)的事實(shí)所證明。
做合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,就必須牢固樹(shù)立底線意識(shí),清楚底線內(nèi)容,時(shí)刻警醒逾越底線的嚴(yán)重后果,自覺(jué)把合格的標(biāo)尺立起來(lái),把做人做事的底線劃出來(lái),把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái),用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量。(顏新文 丁謹(jǐn)之 朱詩(shī)意)