3月3日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供財(cái)稅政策支持有關(guān)情況。財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上指出，財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)了一系列財(cái)稅政策，支持企業(yè)特別是中小微企業(yè)早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其中2月份已出臺(tái)三批減稅降費(fèi)政策。接下來，減稅降費(fèi)方面可能還會(huì)有新政策出臺(tái)，更好推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

單月推出三批減稅降費(fèi)政策

日前，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告，自2020年3月1日至5月31日，免征湖北省境內(nèi)增值稅小規(guī)模納稅人增值稅，其他地區(qū)小規(guī)模納稅人征收率由3%降為1%。

“這是一個(gè)月內(nèi)推出的第三批減稅降費(fèi)政策，此次聚焦增值稅小規(guī)模納稅人?！必?cái)政部稅政司司長王建凡介紹，小規(guī)模納稅人是指年銷售額不超過500萬元的增值稅納稅人，小規(guī)模納稅人在現(xiàn)有增值稅的納稅人里占比達(dá)80%以上。

王建凡指出，對小規(guī)模納稅人的減稅，主要是針對個(gè)體工商戶和小微企業(yè)。小規(guī)模納稅人的增值稅按照營業(yè)額×征收率計(jì)算，企業(yè)只要有營業(yè)收入就要交增值稅。此次政策的出臺(tái)意味著，只要是小規(guī)模納稅人就能夠受惠，保證了小規(guī)模納稅人能夠全面享受到稅收優(yōu)惠的好處，最大限度擴(kuò)大了稅收優(yōu)惠的覆蓋面。

國家稅務(wù)總局總審計(jì)師兼貨物和勞務(wù)稅司司長王道樹表示，針對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的稅費(fèi)減免政策比較多，既有對支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)減征或者免征增值稅的政策；又有國家出臺(tái)的其他針對疫情防控的若干稅收優(yōu)惠政策；還有去年以來出臺(tái)的針對月銷售收入在10萬元以下的小規(guī)模增值稅納稅人的免稅政策?！拔覀儗⑷Υ_保小微企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。”

全年社保費(fèi)減負(fù)超1萬億元

除了落實(shí)稅收減免政策外，最近相關(guān)部門還出臺(tái)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免政策。

財(cái)政部社會(huì)保障司司長符金陵介紹，企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)階段性降費(fèi)實(shí)施以后，預(yù)計(jì)2020年可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)5100多億元。同時(shí)還指導(dǎo)地方在確保醫(yī)?；痖L期可持續(xù)的情況下，減征部分職工醫(yī)保單位繳費(fèi)，又可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約1500億元。加上去年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降為16%政策的實(shí)施，全年僅社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減負(fù)就會(huì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過1萬億元。

企業(yè)少繳一點(diǎn)，政府多補(bǔ)一點(diǎn)。符金陵指出，普遍放寬疫情防控期間中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策標(biāo)準(zhǔn)，加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度。“同時(shí)，我們還加大職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的支持力度，積極推進(jìn)開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)，對疫情防控期間一些中小微企業(yè)在停工期、恢復(fù)期開展線下或者線上培訓(xùn)的，也按規(guī)定納入補(bǔ)貼范圍?！?/p>

融資成本進(jìn)一步下降。增加貼息資金的規(guī)模，加大對重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)貸款財(cái)政貼息的支持力度，按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%給予貼息，保證這些企業(yè)的實(shí)際融資成本不高于1.6%。

“目前，已經(jīng)貸款企業(yè)的實(shí)際融資成本還要更低一些。我們相信，這些政策的落實(shí)將會(huì)有效地幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān)，早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)?！狈鹆暾f。

加大對地方的轉(zhuǎn)移支付力度

減稅降費(fèi)力度加大，政策落地能否得到保障？

符金陵介紹，在出臺(tái)企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)階段性減免政策時(shí)，考慮到湖北疫情嚴(yán)重，減免力度更大。從2月起，湖北所有企業(yè)都可以免除三項(xiàng)社保費(fèi)最長達(dá)5個(gè)月?！翱傮w來看，這項(xiàng)政策對湖北省的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)產(chǎn)生一定影響，但影響是可控的。湖北省失業(yè)和工傷保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余目前還有一定規(guī)模，足夠保障支付兩年以上待遇的需要，失業(yè)和工傷這兩項(xiàng)基金減免政策完全可以落地?！?/p>

“企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，如果湖北按五個(gè)月對所有企業(yè)全部免征單位繳費(fèi)，將減少基金收入220億元。但湖北省截至2019年底基金滾存結(jié)余超過1000億元，同時(shí)，中央財(cái)政在研究今年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度和安排中央財(cái)政養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金時(shí)，將對湖北給予重點(diǎn)關(guān)照，以彌補(bǔ)湖北省因?yàn)閷?shí)施階段性免征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)所形成的缺口。完全可以保證湖北省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)免征政策落地，也可以確保全省退休職工養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放?！狈鹆暾f。

符金陵指出，這次疫情對湖北省以及其他地區(qū)的財(cái)政收支產(chǎn)生了一定沖擊，但這個(gè)沖擊是階段性的。目前，我國財(cái)政收支的總體規(guī)模較大，財(cái)政收支結(jié)構(gòu)調(diào)整空間和回旋余地還比較大。今年各級財(cái)政部門在研究提出預(yù)算安排時(shí)，與往年一樣，已經(jīng)考慮了一些不確定因素。目前看，疫情防控支出是有保障的，疫情對財(cái)政收支的影響總體是可控的。

“下一步，財(cái)政部將讓積極的財(cái)政政策更加積極有為，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對地方的轉(zhuǎn)移支付力度，特別是加大對湖北等受疫情影響較大省份的支持力度，確保地方疫情防控和民生支出得到保障。我們也努力通過綜合性的財(cái)稅措施，把疫情對財(cái)政收支的影響降到最低。”符金陵說。（記者 邱海峰）